เตือน กสทช.ทุบหม้อข้าวตัวเอง!

แหล่งข่าวในวงการโทรคมนาคม เปิดเผยถึงกรณีที่คณะกรรมการ กิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เตรียมพิจารณาข้อเสนอของบริษัท  ทีโอที จำกัด(มหาชน) ที่ขอปรับปรุงการใช้งานคลื่น 2300 MHz รองรับบริการ”บรอดแบนด์ ไวร์เลส” แต่กลับพ่วงการ “เซ็งลี้”คลื่นความถี่ออกไปให้บริษัท ดีแทค ไตรเน็ต ในเครือดีแทค นำไปให้บริการต่อในลักษณะ MVNO  โดนอนุกรรมการพิจารณากลั่นกรองงานกิจการโทรคมนาคม ได้เรียกทีโอทีชี้แจงกรณีดังกล่าวในสัปดาห์หน้า

โดยหากข้อตกลงเป็นคู่ค้าพันธมิตรทีโอที-ดีแทคดังกล่าวได้รับการเห็นชอบ จะส่งผลต่อ”โร้ดแม็พ”การประมูลคลื่นความถี่ 900 และ 1800 MHz ที่ กสทช. วางเอาไว้ว่าจะดึงเม็ดเงินจากการประมูลเข้ารัฐได้นับแสนล้านบาทในทันที เพราะเมื่อค่ายดีแทคที่เป็นค่ายมือถือที่มีความต้องการคลื่นใหม่มากที่สุด จากการสิ้นสุดสัญญาสัมปทานในเดือนกันยายน 2561 หากสามารถบรรลุข้อตกลงกับทีโอทีจนสามารถช่วงชิงคลื่นความถี่ 2300 MHzจำนวน 60 MHz มาอยู่ในมือได้ก่อนจะปลดล็อคปัญหาขาดแคลนคลื่นความถี่ในมือไปใยทันที สามารถนอนตีพุงไปได้อีกถึง 8 ปีถึงปี 2568 โดยไม่ต้องขวนขวายไปดิ้นประมูลคลื่นใหม่ใดๆ อีก

แหล่งข่าวกล่าวว่าแม้คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม(กทค. ) จะเคยมีมติเห็นชอบให้ทีโอที นำคลื่นความถี่ดังกล่าว จำนวน 60 MHz ไปปรับปรุงพัฒนาระบบ Broadband Wireless Access ไปจนถึงวันที่ 3 ส.ค. 2568 (มติกทค.วันที่ 29 ตุลา2558) แต่ก็ตั้งเงื่อนไขให้ทีโอทีต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ข้อบังคับและระเบียบกฎหมาย ที่เกี่ยวข้องอย่างเข้มงวด โดยมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ตั้งคณะทำงาน ติดตามตรวจสอบการใช้งานคลื่นความถี่ดังกล่าวอย่างใกล้ชิด

“เงื่อนไขที่กทค.อนุมัตินั่นระยุชัด ทีโอทีจะต้องประกอบกิจการด้วยตนเอง ไม่สามารถจะมอบสิทธิส่วนใดส่วนหนึ่งไปให้เอกชนรายอื่นทำแทนได้ แต่ที่ผ่านมากลับปรากฎว่าบอร์ดทีโอที กลับอนุมัติให้ทีโอที ทำสัญญากับบริษัท ดีแทค ไตรเน็ต จำกัดในเครือ DTAC ในการเป็นคู่ค้าให้บริการ ไร้สายบนโครงข่ายคลื่นความถี่ 2300 เมกะเฮิรตซ์ (MHz) โดยจ่ายผลตอบแทนให้ TOT จำนวน 4.51 พันล้านบาทต่อปี รวมตลอดสัญญา8 ปีกว่า 3.6 หมื่นล้านเพื่อแลกกับการให้ดีแทคใช้คลื่นความถี่ดังกล่าวทั้งหมด”

แหล่งข่าวกล่าวว่า การที่ทีโอทีดอดไปเซ็งลี้คลื่น 2300MHz ต่อให้กับดีแทค โดยไม่มีการชี้แจง รายละเอียด ใดๆ ให้ กสทช. ทำให้คณะทำงานกสทช. ที่ทำหน้าที่ตรวจสอบการนำคลื่นดังกล่าวไปใช้ ได้จัดทำรายงานผลการตรวจสอบ การใช้คลื่นของทีโอทีเพื่อรายงานต่อที่ประชุมบอร์ด กทค. เมื่อ 15 มีนาคม 2560  ระบุพบพฤติกรรมการนำคลื่นความถี่ไปใช้ที่ไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ของกฎหมายและมติ กทค.และกสทช.รวมทั้งยังระบุว่าเป็นการดำเนินการที่ขัดมาตรา46 พรบ.ประกอบกิจการ โทรคมนาคม อีกด้วย ก่อนที่ประชุมบอร์ด กทค.จะมีคำสั่ง ให้สำนักงาน กสทช.ทำหนังสือแจ้งไปยังทีโอที กำชับให้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ ระเบียบกฎหมายอย่างเคร่งครัดหากทีโอทีจะดำเนินการปรับปรุงคลื่นเพื่อให้บริการไวร์เลส บรอดแบนด์ จะต้องเป็นการลงทุนและดำเนินการของทีโอทีเอง ไม่สามารถจะมอบสิทธิ์หรือนำคลื่น ไปให้เอกชนรายอื่นเช่าใช้ได้ พร้อมทั้งส่ังให้คณะทำงาน ประเมินความจำเป็น และเหมาะสมของคลื่นความถี่ ที่ทีโอทีใช้อยู่  หากเห็นว่า มีการนำไปใช้อย่างไม่เกิดประสิทธิภาพ มีคลื่นเหลือในมือก็ให้ กสทช.เรียกคืนเพื่อนำ ไปเปิดประมูลจัดสรรต่อไป

แหล่งข่าว กลาวว่า หาก กสทช.ไฟเขียวข้อตกลงที่ว่านี้ให้กับทีโอทีและดีแทค  ไม่เพียงจะก่อให้เกิดคำถามถึงประเด็นความขัดแย้งระเบียบกฎเกณฑ์ทั้งหลายทั้งปวงที่มีอยู่ ยังเป็นการ “ทุบหม้อข้าว”ตัวเองของ กสทช.อีกด้วย เพราะหากดีแทคบรรลุข้อตกลงการเป็นพันธมิตรธุรกิจกับทีโอทีในครั้งนี้ไปได้ จะปลดล็อคปัญหาเรื่องคลื่นความถี่ในมือที่ดีแทคกำลังเผชิญอยู่ทันที “ถึงเวลานั่นโร้ดแม็พมนการประมูลคลื่น900และ1800 MHzที่ กสทช.กำลังตีปี๊บจะสามารถดึงเม็ดเงินเจ้ารัฐมากกว่า 150,000ล้านบาทนั่น คงเป็นได้แค่ฝันกลางวันเท่านั้น!!!”